För lagstiftaren har bestämt att vi som är födda 1957 ska betala högre skatt än de som är yngre eller äldre, och det oavsett om vi är pensionärer eller arbetar. Är du född 1957 betalar du något högre skatt på inkomst av arbete än den som är född 1958 eller senare, och väsentligt högre skatt på pension än den som är född 1956 eller tidigare. Denna orättvisa i skattelagstiftningen, som uppenbarligen beror av ett förbiseende, har tagits upp i flera media, men någon politisk vilja att rätta till det har inte framkommit. Det handlar ju om cirka hundratusen människor som ändå ska dö snart. Vad är några tusen kronor i månaden under ett år? Samma effekt kommer för övrigt att drabba dem som är födda 1959, fast om två år.
Beskattas lika
För skattelagstiftning gäller som överordnad regel det som kallas likhetsprincipen: lika fall skall beskattas lika. I vår grundlag, i regeringsformen (RF) sägs att alla är lika inför lagen. Det betyder att lagstiftaren inte får bestämma att, till exempel de som är födda ett visst år (eller har efternamn som börjar på A, eller är kvinnor, eller är rödhåriga) ska betala en särskild, högre skatt än andra. Dessutom finns det regler mot diskriminering, bland annat på grund av ålder (RF 1:2 5 st). Europakonventionen om mänskliga rättigheter betonar allas lika värde och förbjuder diskriminering. I Sverige finns även en särskild lag som förbjuder diskriminering, också på grund av ålder.
Skattelagstiftningen får inte får strida mot grundlagen och inte heller mot konventioner som Sverige tillträtt. Den får inte heller kollidera med andra lagar. Om en lag strider mot grundlagen får den inte tillämpas (RF 11 kap 14 §).
Är då inte vi som är födda 1957 behandlade olikt och diskriminerade på grund av ålder? En miljöpartist lyfte frågan i riksdagen, och fick till en början ett positivt besked av finansministern. Men det beskedet var oriktigt: bara någon vecka senare, den 15 mars i år, beslutade riksdagen i bred enighet – att inte rätta felet. Det gäller ju bara 2023 och det är snart glömt.
Det blir ett ganska svårt läge för skattemyndighetens representanter i domstolarna: att tvingas argumentera för skattebeslut som stöder sig på en lag som strider mot grundlagen
Med öppna ögon och med full insikt beslutar politikerna att inte orka ändra en orättvis lag. Men lagstiftaren har misstagit sig. Vi tänker inte ge oss.
Nästa år kommer skattebeslut för 100 000 löntagare och pensionärer födda 1957. Visserligen är besluten lagenliga, men de kommer uppenbart att strida mot överordnad lagstiftning: likhetsprincipen och diskrimineringsförbudet i regeringsformen. Därför kommer det att finnas grund för överklagande: av vartenda beslut. Ett annat tänkbart steg är att stämma staten för diskriminering, var och en av oss, eller som grupptalan.
Det blir ett ganska svårt läge för skattemyndighetens representanter i domstolarna: att tvingas argumentera för skattebeslut som stöder sig på en lag som strider mot grundlagen.
Men det bästa vore dock om lagstiftaren tar reson, orkar skipa rättvisa och slipper 100 000 rättshaverister i utdragna processer.
Klas Lundgren, Halmstad, född 1957, arbetande åklagare
Thomas Ahlstrand, Göteborg, född 1957, arbetande åklagare