Vid 03-tiden på natten till fredag, efter 16 timmars förhandling, kom beskedet att ett avtal har nåtts. EU kommer att ge Ukraina 90 miljarder euro i stöd de kommande två åren, meddelade rådsordförande António Costa.
Costa beskriver det som att unionen levererar på sina åtaganden. Men ambitionen att använda Rysslands frysta tillgångar i Europa för att hjälpa Ukraina höll inte och medlemsländerna nådde en annan kompromisslösning.
Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj uttrycker tacksamhet och skriver i sociala medier att stödet kommer att stärka Ukrainas förmåga att stå emot Rysslands invasion.
Kristersson: Beklagar
För Sverige, Tyskland och andra länder som kämpat för att de frysta ryska tillgångarna skulle användas var resultatet av mötet delvis en besvikelse.
– Den goda nyheten är att vi har säkrat finansiering för Ukrainas behov 2026–2027, säger statsminister Ulf Kristersson (M) på en pressträff.
– Den dåliga nyheten är att det inte alls fanns tillräckligt stöd för att använda de frysta ryska tillgångarna. Det var inte i närheten, och jag beklagar det.
Belgiens premiärminister Bart De Wever har mötet igenom hållit fast vid sitt motstånd att använda de frysta ryska tillgångarna. Pengarna finns rent fysiskt i Belgien och De Wever befarar framtida ryska skadeståndskrav.
Nu kommer de 90 miljarderna i stället att lånas upp gemensamt av EU-länderna åt Ukraina, med EU-budgeten som säkerhet. För att Ungern, Tjeckien och Slovakien inte skulle lägga veto har de fått löften om att inte behöva delta.
Får pengarna snabbt
Beslutet innebär att Ukraina snabbt kan få tillgång till pengarna. Utan EU:s stöd hade landet riskerat att i princip få slut på pengar i början av nästan år.
”Det här skickar en tydlig signal från Europa till Putin: Det här kriget kommer inte vara värt det”, uppger Tysklands förbundskansler Friedrich Merz på X.
Förslaget om att använda de frysta ryska tillgångarna är inte helt borta från bordet, även om de inte kommer att användas just nu. EU-kommissionen får i uppdrag att arbeta vidare med att ta fram ett förslag, men trycket i frågan har minskat, medger Ulf Kristersson.
Rysslands förhandlare Kirill Dmitrijev skriver i sociala medier att EU har misslyckats och att kommissionsordförande Ursula von der Leyen och Tysklands Merz lika gärna kan avgå.
Fakta: Frysta ryska statstillgångar i EU
Enligt EU-kommissionens beräkningar finns totalt 210 miljarder euro i frysta ryska statstillgångar i EU.
Merparten – 185 miljarder – finns hos värdepappersinstitutet Euroclear i Belgien. Övriga 25 miljarder finns på andra institut i landet, men också i bland annat Frankrike. Även i Sverige finns en mindre summa – dock endast omkring 120 000 kronor.
Av tillgångarna ville EU-kommission öronmärka 45 miljarder euro för återbetalning av tidigare lån som Ukraina fått genom en uppgörelse inom G7 i fjol.
