- Jag tror det är viktigt att vi kriminaliserar självstudier, säger justitieminister Morgan Johansson (S).
Det är redan i dag förbjudet att delta i eller ge terroristutbildning. Därför är det, enligt Johansson, en naturlig följd att även självstudier i terrorism kriminaliseras. Då skulle det till exempel bli straffbart att på nätet leta efter instruktioner för hur man tillverkar en bomb, farliga ämnen eller olika typer av vapen.
Avsikt måste finnas
Justitieministern betonar dock att sådana handlingar bara ska kunna straffas om de kan kopplas till en avsikt att begå terrorbrott. Terroravsikt skulle till exempel kunna bevisas genom att vänner eller bekanta hört personen tala om att begå terrorbrott eller att polisen genom hemlig avlyssning fått veta att personen diskuterat terrordåd med sina kumpaner.
Något lagförslag från regeringen finns ännu inte. Förslaget finns med i en utredning om hur svensk lagstiftning ska anpassas till EU:s nya terrorismdirektiv. Straffet för självstudier föreslås bli det samma som för att utbilda sig i terroristbrott på andra sätt, max två års fängelse i normalfallet. Anses brottet vara särskilt grovt kan maxstraffet bli sex års fängelse.
Nya terroristbrott
Regeringens utredare Lars Werkström lägger också fram flera andra förslag på lagändringar för att Sverige ska leva upp till kraven i EU-direktivet. Han har svårt att peka ut något enskilt förslag som mer kraftfullt än andra, utom möjligtvis kriminalisering av självstudier i terrorism.
- Den stora vinsten med detta är att lagstiftningen vidgas på bredden och blir heltäckande
Till exempel föreslås att grovt dataintrång och viss hantering eller smuggling av radioaktiva ämnen ska kunna bedömas vara terrorbrott och därmed ge strängare straff. Fler handlingar föreslås också vara straffbara när det gäller finansiering av terrorism.
Täpper till hål
Utredningen vill också täppa till ett hål i förbudet mot att resa utomlands för att delta i terroristutbildning. Personer som reser från Sverige till ett land där de är medborgare har hittills varit undantagna. Det undantaget föreslås nu tas bort.
Ytterligare lagförslag mot terrorism är på gång. I december ska en utredning om kriminalisering av delaktighet i en terrororganisation vara klar. Därefter ska regeringen även lägga fram ett lagförslag om att det ska vara straffbart att delta i en väpnad konflikt utomlands genom att på olika sätt stödja en terroristorganisation, till exempel genom att sköta transporter, matlagning eller materielvård.
Fakta: De nya förslagen
Grovt dataintrång och hot om grovt dataintrång ska kunna bedömas som terrorbrott.
Att på olika otillåtna sätt hantera radioaktiva ämnen ska kunna bedömas som terrorbrott.
Självutbildning i terrorsyfte ska vara straffbart.
Resor från Sverige till andra länder för att utbilda sig i terrorism ska vara straffbart även om man är medborgare i det landet.
Finansiering av fler typer av handlingar med terrorkoppling ska straffas.
Finansiering av till exempel försök, förberedelse eller stämpling till terroranknutna handlingar ska straffas.
Kriminalisering av finansiering av terrorismresor utvidgas till att även omfatta till exempel finansiering av offentlig uppmaning och rekrytering till sådana resor
Lagförslagen är tänkta att träda i kraft första september 2018
Källa: SOU 2017:72
