– Det brister i regeringens planering, säger före detta justitierådet, Bo Svensson, en av tungviktarna i lagrådet.

För närvarande jobbar tolv mycket erfarna jurister för högtryck i lagrådet. De skall se till att regeringens lagförslag överensstämmer med grundlagen, att de tillgodoser rättssäkerheten och vilka problem som kan uppstå i tillämpningen.

Men det är svårt att hinna med det i vår.

– Aldrig har lagrådet varit så pressat som nu. Det är och har varit väldigt jobbigt, säger Bo Svensson.

Regeringen har behövt begära flera dispenser hos riksdagen. För senast i dag, tisdag, skall riksdagens ledamöter ha alla lagförslag som regeringen vill ha beslut på i vår.

– Men vi är fulltecknade fram till slutet av april, säger Bo Svensson.

Lagarna kan bli svåra att tillämpa

Svensson är orolig. På grund av den stora brådskan riskerar lagarna att bli svåra att tillämpa.

– Ta miljödepartementets plan- och bygglag. Vi har haft två månader på oss att gå igenom den. Förra gången den reviderades, 1987, fick lagrådet två år på sig, säger han.

Den verkar vara skriven av och för ingenjörer, säger han. Den innehåller ”ofullkomligheter och otydligheter som lämpligen bör rättas till ...”, är lagrådets besked till regeringen.

– Vi har skrivit 156 sidor ändringar och tillägg till regeringen. Det är tveksamt om regeringskansliet hinner få in dem i det förslag som riksdagen skall behandla, säger Bo Svensson.

Miljödepartementets kärnkraftslag får också en råsop av lagrådet: ”det har endast undantagsvis varit möjligt att ... reparera lagtekniska brister ...”

Jan Björklunds nya skollag med 750 paragrafer får än värre kritik. Lagtexten innehåller ”ett stort antal fel och brister”, skriver de tre lagrådsmedlemmarna som granskat skollagen.

De misstänker att alla bristerna beror på ”att en tillräckligt noggrann genomgång inte har gjorts innan förslaget lämnades över till Lagrådet.”

– Trots att folk jobbat som slavar på departementet har det blivit lite missar, säger Bertil Östberg, statssekreterare på utbildningsdepartementet.

– De har vi rättat till. Det är klart att regeringen vill lägga den i vår, så att riksdagen kan anta den nya skollagen. Men det handlar om tid, eller brist på det. Och så skall fyra partier komma överens, säger Östberg.

Alltså, lagrådet har ovanligt många lagförslag att granska och de håller dålig kvalitet.

– Regeringen har startat lagarbetet för sent, den har inte haft juridiskt kunnigt folk till hjälp. Och så är det svårare att nå kompromisser när det är fyra partier i regeringen, säger Bo Svensson.

Han tar ett exempel, justitiedepartementets lagförslag om revisionspliktens begränsning i småföretag.

– Det är en mycket liten fråga. Ändå har regeringen ännu inte lyckats komma med ett lagförslag till oss. Den har fått begära dispens hos riksdagen till maj månad, säger Bo Svensson.

Han tvekar inte att beskriva regeringen som nybörjare i att regera. Eller som Bo Svensson uttrycker det:

– De har under denna valperiod underskattat den tid det tar att få fram en fullvärdig produkt. Det är helt klart svårare när fyra partier ska enas än det var när sossarna satt ensamma i regeringen, säger han.

EU-ordförandeskapet kan ha tagit kraft

Bo Svensson misstänker också att höstens svenska ordförandeskap har tagit kraft från regeringskansliet.

– Och så vill ju regeringen leverera det man lovat, är det valår så är det, säger Bo Svensson, en pensionär som har fullt upp över påsken och åtminstone fram till slutet av april.