Frågan om vinstutdelning från offentligt finansierad verksamhet inom vård och skola är en av få stora frågor som har splittrat S-kongressen. Men nu har partiet bestämt sig. Det blir inget vinstförbud, precis som partiledningen ville.

Motsvarande beslut för friskolor togs redan under fredagen. På lördagsförmiddagen togs diskussionen åter upp, under kongressens välfärdsavsnitt. Och då gällde det företag inom vården.

Flera ombud vittnade om, som de uppfattar det, missförhållanden i vård som ges av privata företag med vinstutdelning. Och även partistyrelsen markerade mot att betrakta vård som en marknad som alla andra.

- Den borgerliga regeringen har ändrat ersättningssystemen för att få ett vinstintresse som drivkraft i välfärdens verksamheter. Vi Socialdemokrater måste ta ideologisk strid mot detta, sa partistyrelsens föredragande Ylva Johansson.

- Skattepengar skall användas till välfärden och inte försvinna någon annanstans. Inte till stora privata koncerner, eller till svarta hål och byråkrati, som vi också har exempel på i välfärden. Om vi skall vara de som försvarar ett högt skatteuttag måste vi också kunna försvara vad pengarna används till.

Men ett förbud mot vinstutdelning skulle bli verkningslöst, enligt partiledningen.

- Om man säger att det inte är tillåtet att plocka ut vinst måste man också förbjuda höga styrelsearvoden, bonusar och interndebitering. Och då har vi hamnat i att reglera vad pengar inte får användas till, sa Ylva Johansson.

I stället vill partiet påverka företagens vinstmöjligheter genom att ställa kvalitetskrav och öka insynen i de privata verksamheterna.

Dessutom fick kongressen in nya skrivningar i de politiska riktlinjerna som begränsar de privata vårdföretagens etableringsmöjligheter.

De folkvalda ska ha rätt att neka nyetableringar. Och de skall kunna styra i vilket geografiskt område ett vårdföretag får etablera sig.

Men Ylva Johansson uttryckte också självkritik mot hur Socialdemokraterna själva klarat av kvaliteten under tidigare regeringsinnehav.

- Vi har inte heller lyckats när vi själva har styrt. Det har funnits allt för stora kvalitetsbrister. Vi har inte alltid styrt tillräckligt bra enligt behoven. Det är skillnad mellan den vård som olika grupper får.

Partiet har också bestämt att medborgarnas behov skall stå i centrum för välfärdspolitiken – inte de system som används för att organisera vård, skola och omsorg. Även på denna punkt var Ylva Johansson självkritisk:

- Vi skall inte vara de som försvarar olika myndigheter och system som vi själva har byggt upp. Ibland har det låtit så.