En statlig investeringsbudget med lånade pengar. Det blev den stora frågan på S-kongressen andra dagens inledning när debatten handlade om politiska riktlinjer för den ekonomiska politiken.

Kongressen ställde sig bakom partistyrelsens förslag om att stora infrastrukturprojekt skall kunna finansieras utanför den ordinarie statsbudgeten. I praktiken betyder det att staten inför en investeringsbudget, jämsides med den årliga driftbudgeten.

I dag måste statliga investeringar göras inom ramen för den vanliga statsbudgeten. Nu vill S att staten skall kunna ta upp stora lån som skall skrivas av under lång tid. Kostnaderna för avskrivningar och räntor belastar då den årliga driftbudgeten.
Men genom att de stora beloppen läggs i investeringsbudgeten kan betydligt större infrastrukturprojekt genomföras på kortare tid – utan att budgettaket spräcks.

Socialdemokraterna anser också att infrastrukturinvesteringar av nationellt intresse skall vara ett statligt ansvar. De skall inte vara beroende av kommunala eller regionala pengar.
Men kongressen sa också ja till ett sent tillägg i partistyrelsens förslag. Där står det att även trängselavgifter och brukaravgifter skall kunna användas för infrastruktur.
Det väckte protester från ombuden i Stockholms län. Där uppfattas brukaravgifter som motsägelsefullt – både staten och de som använder vägarna lokalt kommer då att stå för finansieringen.
Partistyrelsens förslag gick igenom.