Maskorna i det sociala skyddsnätet blir allt glesare. Ännu torde flertalet svenskar leva i tron att samhället ställer upp enligt inkomstbortfallsprincipen. Oavsett vad som händer skall vi kunna fortsätta våra liv ungefär som tidigare. Men så är det inte.

Långsamt och utan stora politiska beslut närmar vi oss grundtrygghetsmodellen. Samhället levererar livets nödtorft. Levnadsstandarden får vi skydda själva – antingen med avtalsförsäkringar eller genom privat sparande.

Två av tre arbetslösa har ingen a-kassa. Var sjunde pensionär saknar tjänstepension.

Är vi nöjda med grundtrygghet? Om inte är det hög tid att ingripa.

Bland dem som får a-kassa kan endast 12 procent kvittera ut 80 procent av sin tidigare lön i ersättning, enligt Arbetslöshetskassornas samorganisation. Av resten, 88 procent, får många väsentligt mindre än 80 procent.

Den låga ersättningen beror främst på att den högsta dagpenningen i a-kassan, 680 kronor, inte höjts sedan den infördes 2002. Då fick 75 procent 80 procent i ersättning.

Att så många inte får någon ersättning alls beror bland annat på det hårda arbetsvillkoret. Den som går med i en a-kassa måste arbeta minst 80 timmar i månaden under sex månader för att få rätt till ersättning. Det innebär att många deltidare är välkomna att betala till a-kassan, men utan rätt till ersättning.

Pensionärer med endast den allmänna pensionen får nöja sig med cirka 45 procent av den tidigare lönen. Många blir beroende av garantipensionen som förra året garanterade att pensionen inte föll under 7 780 kronor i månaden för en ensamstående pensionär. I år blir det 2,8 procent mer.

Den som är med i en fackförening kan lösa en inkomstförsäkring som vid arbetslöshet betalas ut ovanpå a-kassan. Den som vill ha en bra pension bör tänka på att arbeta vitt, arbeta länge och välja arbetsgivare som sätter av pengar till tjänstepensioner. Men bör inte alla vara med?

För närvarande arbetar en utredning på ett förslag till obligatorisk a-kassan. Skälen för en sådan är de samma och lika goda som skälen för den obligatoriska sjukförsäkringen. Socialdemokraterna säger nej och regeringen tvekar redan innan förslaget lagts fram:

– För många skulle det innebära att man fick en avgift påförd, utan att få tillgång till förmånerna, sa Fredrik Reinfeldt i går till DN.se.

Självklart förutsätter en obligatorisk a-kassa att alla som betalar också får ersättning. Det går att ändra försäkringsvillkoren.

Den allmänna pensionen är resultatet av en blocköverskridande överenskommelse som endast Vänsterpartiet tackade nej till. Principerna är sunda. Pensionen avgörs av den samlade inkomsten. Men det är inte bra om en allt större del av ”en bra pension” förutsätter kompletterande pensionsförsäkringar. Kanske kan pengar omfördelas men avgörande för en bättre allmän pension är fler arbetade år.

GP 23/2 -12