Film är en omistlig del av vår kultur. Nu har både alliansen och oppositionen deklarerat att kulturen ska bli en valfråga. Vi vill därför presentera en handlingsplan för en framåtsyftande filmpolitik med både vision och helhetssyn. En politik som säkerställer produktionen av såväl underhållningsfilm som konstnärligt värdefull film.

Vi är eniga med filmutredaren Mats Svegfors på en central punkt: det nuvarande filmavtalet har kommit till vägs ände. Det har skapat en underfinansierad filmsektor och isolerat filmen från kultur- och mediepolitiken. Filmpolitiken har reducerats till en angelägenhet för distributörer och biografägare. Gamla strukturer och intressen har fått dominera. Den exempellösa monopolsituationen på biografsidan har tvingat fristående producenter och upphovsmän/kvinnor att acceptera osunda kommersiella värderingar som hämmat och undergrävt svensk films utveckling och konkurrenskraft.

Filmen måste prioriteras

Vi anser att filmen måste bli en prioriterad del av kultur- och mediepolitiken. Filmskapandet måste ges ett vidgat ekonomiskt utrymme i kulturbudgeten för att konstnärligt utvecklas och förnyas. Vi måste få bättre förutsättningar att visa och sprida film i hela landet. Vi måste få drägligare arbetsvillkor för alla professionellt yrkesverksamma filmarbetare. Först så kan vi leva upp till det som är filmens unika möjlighet: att genom sina berättelser om vår tid bli en substantiell del av vårt kulturarv.

* Vi föreslår att staten tar huvudansvaret för att konstnärligt värdefull film kan produceras och distribueras utan kommersiella hänsyn. Detta möjliggörs genom att hela det nuvarande statliga filmstödet definieras som kulturstöd och inte näringsbidrag, och enbart riktar sig mot konstnärligt värdefull film. Stödet förvaltas och fördelas av Svenska Filminstitutet, med hjälp av konsulenter och rådgivande bisittare. Dessa kompletteras med en nyinrättad fond bestående av fem filmkonstnärligt aktiva.

* Vi föreslår att produktionen av kommersiellt värderad underhållningsfilm finansieras genom en ny filmlag, som genererar pengar till en speciell branschfond. I fonden sitter fem ledamöter från distributions- och biografägarområdet, som beslutar om förhandsstöd enligt kommersiella värderingar. Alla som säljer, hyr ut och/eller visar film åläggs att betala en viss procent av omsättningen till en filmkapitalfond. Hälften av detta kapitaltillskott disponeras av den nya branschfonden, som därmed finansierar den kommersiella underhållningsfilmen på kommersiella villkor. Den andra hälften tillförs Svenska Filminstitutet som ett tillskott för förhandsstöd av konstnärligt värdefull film.

* Vi föreslår att det förhandsstöd som utgår till konstnärligt värdefull film tillgodoräknas filmens upphovsmän/kvinnor som samproducentinsats. Detta omfattar manusförfattare, regissörer och filmproducenter, som tillgodoräknas 1/3 vardera. Åtgärden skulle upprätta en sund balans mellan dem som skapar filmerna och dem som distribuerar och visar filmerna. Vi förutsätter att den också kan skapa ett vitalare produktionsklimat och drägligare arbetsvillkor för alla som arbetar med film, samt öka intresset för att investera nytt kapital i svensk film totalt.

* Vi föreslår att det skapas en digital landsomfattande repertoarbiografkedja för visning av svensk film – Sverigebiografen. Syftet är att ge svensk film möjlighet att visas över hela landet utan att konkurreras ut av utländsk underhållningsfilm. Huvudman för Sverigebiografen ska vara Svenska Filminstitutet i samverkan med landets kommuner. Målet är att kedjan ska vara självförsörjande men inte vinstdrivande. Den ska inte konkurrera med ordinarie filmdistribution utan komplettera den.

* Vi föreslår att varje film som får förhandsstöd av SFI garanteras biografdistribution antingen genom en kombination av traditionell kommersiell distribution och Sverigebiografen, eller enbart via den senare. Hanteringen av detta förslag utarbetas i samråd mellan SFI, producenter, distributörer och biografägare.

Hög tid att förändra

Ovanstående handlingsplan för en ny filmpolitik skulle utan besvärande kostnader för staten skapa ett helt nytt och dynamiskt samspel mellan konstnärliga och kommersiella krafter på filmområdet. Vi anser att det är hög tid för detta.

Anna Carlson

ordförande Teaterförbundet

Rolf Börjlind

ordförande Dramatikerförbundet

Håkan Bjerking

ordförande Sveriges Filmregissörer