Den svenska flygmarknaden är hårt pressad. Dessutom har Sveriges 36 regionala flygplatser inte samma förutsättningar som de statliga flygplatserna. Nu hotar en utredning att ytterligare försämra – men bara för vissa flygplatser. Både statliga Landvetter riskerar att drabbas men kanske än mer den regionala flygplatsen Göteborg City Airport.

Paradox

Det är den statliga utredningen "Färdplan för framtiden" (SOU 2012:27) som vill möjliggöra för Luftfartsverket, LFV, att få konkurrera i utlandet. Det är i grunden ett bra förslag. Det paradoxala är att samma utredning vill återreglera flygtrafiktjänsten, men bara för vissa av de svenska flygplatserna. 

Ungefär hälften av de regionala flygplatserna ligger i så kallat enskilt luftrum och de kan få göra egen upphandling av flygtrafiken, anser utredningen. Däremot för de flygplatser som ligger nära varandra i så kallade samfällda terminalområden, där vill utredaren att endast LFV ska vara leverantör. Samfällda terminalområden berör flygplatser runt Stockholm, Göteborg, Malmö och i Östergötland. Göteborg City Airport ligger i samfällt terminalområde och riskerar att drabbas.

Inga säkerhetsrisker

Motiven för att samfällda terminalområden ska undantas från konkurrens skulle vara att det skulle uppstå så kallade suboptimeringar med flera flygtrafikledare. De problemen ser inte vi. Inte heller Transportstyrelsen har inte sett några flygsäkerhetsrisker med dagens förfarande.

I dag har fyra regionala flygplatser – Stockholm-Västerås, Trollhättan, Örebro och Växjö – gjort upphandlingar av flygtrafiktjänsten och på kort tid också fått ned flygtrafikkostnaderna med 25–30 procent.

Skulle utredningen gå igenom kan två av dessa, Örebro och Växjö, som har enskilt luftrum, kvarstå med ny leverantör och lägre kostnader. Men Stockholm-Västerås och Trollhättan skulle i realiteten tvingas återgå till LFV som leverantör och därmed på nytt få en ökad kostnadsbild på cirka 25–30 procent. För gamla Säve innebär det att Göteborg City Airport inte kan göra några besparingar, medan många andra flygplatser mycket väl kan få ned sina kostnader.

Tio kan spara, tio förlorar

I realiteten kommer ett tiotal av våra flygplatser att kunna göra upphandling i konkurrens och väsentligt få ned sina flygtrafikkostnader. För tio andra flygplatser kommer de att gå miste om samma kostnadsbesparingar. De besparingar som kan göras för flygplatserna och luftrummets användare är i storleken cirka 250 MSEK/år för flygtrafikledningstjänster i Sverige.

Svenska regionala flygplatser AB avråder till förslaget att ge LFV ensamrätten att leverera flygtrafiktjänster i de samfällda terminalområdena. Det finns inga egentliga skäl till denna återreglering. Hälften av våra flygplatser skulle i stället få en mycket kännbar ekonomisk situation som riskerar hota den långsiktiga driften av regionala flygplatser runt om i hela Sverige. Göteborgs båda flygplatser riskerar att drabbas men kanske mest Göteborg City Airport. Nu behövs alla goda krafter för att stoppa utredningen.

Peter Larsson

vd Svenska regionala flygplatser AB