– Jag ser i nuläget inga skäl att vidta ytterligare åtgärder. Självklart kommer vi att följa prissättningen på receptfritt men det är bara om man kan konstatera bristande konkurrens eller otillåtna samarbeten som det finns skäl att ingripa, säger Göran Hägglund (KD), regeringens talesman i frågor kring apotekens avreglering, till GP Konsument.

Inför avregleringen fanns argumenten att läkemedlen skulle bli mer tillgängliga samt billigare för konsumenterna. I en bilaga till regeringens beslut av uppdraget till Konkurrensverket att fortsätta följa utvecklingen, undertecknat av Göran Hägglund, står det:

”Syftet med omregleringen av apoteksmarknaden är att åstadkomma effektivisering, bättre tillgänglighet för konsumenterna, prispress samt en fortsatt säker och ändamålsenlig läkemedelsanvändning.”

Bara två billigare

Men i GP Konsuments granskning har endast två receptfria läkemedel blivit billigare, Panodil samt Ipren (se tabell). De allra flesta läkemedel kostar lika mycket medan några är något dyrare än förra året.

Men socialminister Göran Hägglund vill inte säga att avregleringen misslyckats.

– Tvärtom. Det viktigaste målet med reformen var att öka tillgängligheten. Det har vi lyckats med.

Varför har konsumenterna inte fått billigare läkemedel trots att över ett år gått sedan försäljningen av receptfria läkemedel släpptes fri?

– Myndigheten Tillväxtanalys har regeringens uppdrag att följa prisutvecklingen. I en första delrapport konstaterade den i december 2010 att det är för tidigt att dra slutsatser om prisutvecklingen. Vi avvaktar därför deras kommande rapporter innan vi drar några slutsatser om priserna på receptfria läkemedel, säger Göran Hägglund.

Han vill inte gå med på att konkurrensen är satt ur spel. Men Jan Bertoft, generalsekreterare för organisationen Sveriges konsumenter, tycker att den liknande prissättningen är märklig.

– Om det är exakt samma priser på många ställen är det något som Konkurrensverket borde titta på. Det är klart misstänkt och kan tyda på att något inte är som det skall. Det behöver inte betyda att företagen samverkar, det kan vara att de håller koll på varandra, som bensinbolagen gör.

Tar tid

Jan Bertoft menar att det tar tid innan en reform som avregleringen av apoteken sätter sig.

– Priserna borde ha sjunkit mer. Om det skall vara någon vits med den här reformen måste det bli en förbättring. Det är märkligt, så många apotek borde innebära en prispress. Som det är nu är det en överetablering, det finns ju ett apotek i varje gathörn i de stora städerna. Så kan det inte fortsätta vara i längden.

Eva Fernvall, varumärkesansvarig på Apoteket AB, är också frågande inför dagens prissättning.

– Det är jättesvårt att säga varför priserna är så lika. Det finns i alla fall inget samarbete, i så fall snarare ett följa John-beteende. Kanske är det också så att marknaden inte riktigt är mogen. Folk köper fortfarande mest storsäljare som Alvedon och Ipren och de lyckas hålla uppe priserna.

I en intervju i april förra året spådde Eva Fernvall att priserna inom ett halvår skulle skilja sig åt mer och dessutom sjunka.

Var helt övertygade

– Vi var helt övertygade om det. Jag har också sett att priserna legat relativt stilla och är osäker på varför. När det gäller apoteksbolagen kan det handla om vilka avtal vi får igenom gentemot läkemedelsbolagen. Vi kan inte från Apoteket AB:s sida analysera varför det blivit så här, säger Eva Fernvall.