Tillfälligt sänkta bidrag i tre år
De sänkta bidragen kallades "temporär korrigering". Men efter tre år får sjuka och föräldralediga fortfarande tre procent avdrag på sina ersättningar.
Relaterat
Fakta
SGI
Sjukpenninggrundande inkomst, SGI, används för att beräkna sjukpenning och föräldrapenning.
Normalt är SGI:n den månadslön man har när man blir sjuk eller föräldraledig.
Tidigare fick man 80 procent av SGI i ersättning vid sjukdom eller föräldraledighet.
2007 sänktes ersättningen till 79 procent och 2008 till 77,6 procent av SGI.
Exempel: Inkomst(SGI): 20 000 kr
Ersättning 2006: 80% av SGI= 16 000 kr
Dagens ersättning: 16 000 x 0,97 =15 520 kr
Konjunkturinstitutet har slagit fast att regeringens SGI-sänkning ökar drivkraften för att gå från sjukdom till arbete. Antalet sjukdagar i landet bedöms minska med 0,2 procent på lång sikt.
Regeringen har i tre budgetpropositioner sagt sig vilja införa "historiskt beräknad SGI", där man utgår ifrån ett genomsnitt av den tidigare inkomsten.
Om man med "historisk" inkomst, menar ett år, tio år, eller hela arbetslivet kan, eller vill, socialdepartementet inte svara på i dag.
Det var i alliansens första budget hösten 2006 som den så kallade SGI-faktorn infördes.
Helst hade den nya regeringen velat beräkna sjukpenning och föräldrapenning utifrån ett genomsnitt av historiska inkomster, istället för som i dag, den förväntade inkomsten. Tanken var att det skulle bli enklare och mer rättssäkert.
I "avvaktan på ett sådant förslag" införde man en "temporär korrigering" av den sjukpenning grundande inkomsten, SGI:n, i två steg.
I praktiken blev det en generell sänkning av sjukpenning och föräldrapenning, för alla.
Och den blev inte temporär.
Fortfarande får föräldrar och sjuka tre procents avdrag på sina ersättningar, genom att de mutipliceras med faktorn 0,97.
Det innebär upp till 600 kronor mindre i sjukpenning eller 800 kronor lägre föräldrapenning i månaden.
Ett lagförslag på historisk SGI-beräkning skulle lämnats redan 2008.
Men först i oktober 2009 tillsattes en utredning om hur arbetsgivare ska skicka in inkomstuppgifter månadsvis för alla anställda, vilket är en grundförutsättning för reformen.
Enligt ansvariga ämnesrådet, Per Tillander, på socialdepartementet dröjer det minst ett år till innan någon historisk SGI kan införas.
Ansvarige socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson (M) hänvisar i dagsläget till sin högra hand, statssekreterare Bettina Kashefi, för kommentarer kring SGI-frågan.
- Möjligheten att gå till en historisk SGI från en framåtblickande SGI är mycket mer komplicerad än vad vi från början insåg. Kanske var vi lite optimistiska och otåliga som trodde att det skulle gå snabbare, säger Bettina Kashefi.
Konjunkturinstitutet har konstaterat att SGI-faktorn ökar drivkraften för att gå från sjukdom till arbete, i linje med regeringens jobbpolitik.
Men Kashefi förnekar att det skulle var det egentliga syftet.
- Det är absolut inte något sätt att smygvägen sänka några sjukpenningar. Visst har vi genomfört en jobbpolitik och regeringen har varit tydlig med den. Men just 0,97:an är bara ett sätt att förekomma en historisk SGI.
Kommer ni då ta bort den "temporära" SGI-faktorn, eftersom förändringen dröjer?
- Nej. Men vi räknar med att den temporära 0,97:an återgår till 1,0 i samband med att vi har möjlighet att få fram månatliga kontrolluppgifter på individnivå.
Utifrån dagens nivå kommer den förändringen, enligt Kashefi, inte göra någon skillnad i plånboken.
- Vi vet att om man går från framåtblickande till historisk SGI, motsvarar det, på aggregerad nivå, en treprocentig nivåskillnad.
Men trots att förändringen beräknats till tre procent, kan Kashefi inte säga hur lång tid tillbaka "historisk" innebär.
- Där vill inte jag sätta ner foten. Det finns olika alternativ och jag vill inte förekomma vad utredningen kommer fram till.
