Det blev ännu ett uppdrag som premiärminister för Giuseppe Conte, som avgick i augusti sedan vice premiärminister Matteo Salvini utlyst en misstroendeomröstning mot honom.
I tisdags stod det klart att den nya regeringskoalition som Conte vill leda – den mellan de tidigare svurna politiska motståndarna i socialdemokratiska Demokratiska partiet och Femstjärnerörelsen – kommit överens om ett samarbete. Det med ett regeringsprogram på 26 punkter, som bland annat tar sikte på välfärdssatsningar, införandet av minimilöner och sänkta skatter.
– Det visar på den stora förändringen inom Femstjärnerörelsen, som går från att vara en social rörelse till ett mer traditionellt parti, säger Fabio Cristiano, statsvetare vid Lunds universitet.
Medlemmar röstade
Till syvende och sist var det Femstjärnerörelsens partimedlemmar som fick avgöra om de ville se en sådan koalition eller inte. Partiledare Luigi di Maio lovade förra veckan att implementera partiets ideal om direktdemokrati, och att ingen koalition skulle ingås utan medlemmarnas samtycke.
Den digitala omröstningen avslutades tidigt i tisdags kväll. Resultatet blev ett rungande ja: 80 procent för, 20 procent emot.
Fabio Cristiano är kritisk till processen som han kallar en parodi på direktdemokrati. Elva miljoner människor röstade på Femstjärnerörelsen i valet 2018 – men bara knappt 80 000 människor deltog i omröstningen.
– Femstjärnerörelsen växte ur kritik mot det Demokratiska partiet och nu bildar de en koalition. Många av anhängarna är besvikna.
Vänsterriktad
Under onsdagen presenterade Giuseppe Conte sin regering för president Sergio Mattarella. Ministrarna svärs officiellt in på torsdag förmiddag, för att sedan bli föremål för en omröstning i parlamentet på fredag. Regeringen måste godkännas i parlamentets båda kamrar.
Laguppställningen är ännu inte känd. Mycket tyder på att Luigi di Maio blir utrikesminister, skriver AFP, medan PD:s Roberto Gualtieri tippas knipa posten som finansminister.
Fabio Cristiano ser Conte som en garanti för att koalitionen håller ihop. Samarbetet kommer också att leda till en mer vänsterinriktad politik, anser han.
– Femstjärnerörelsen är en väldigt blandad grupp. De är mer vänster- än högerinriktade. Och nu med en ny regering kommer också ledarskapet att förändras inom Femstjärnerörelsen. De som är mer vänsterinriktade kommer att ha ett övertag, bedömer han.
Även miljöfrågan kommer att få mer utrymme eftersom det är en fråga där de båda partierna har mycket gemensamt. Däremot hör utrikespolitiken och EU till en av skiljefrågorna. Femstjärnerörelsen är väldigt EU-kritisk till skillnad mot Demokratiska partiet.
Budget
En av de första uppgifterna för den nya regeringen blir att enas om 2020 års statsbudget, som ska presenteras för parlamentet i slutet av september, och sedan för EU-kommissionen den 15 oktober.
Italien är ett av EU:s mest skuldtyngda länder. I somras gav budgeten upphov till spänningar mellan kommissionen och den tidigare regeringen, som ansågs agera i strid med EU:s skatteregler och underlåta att ta itu med det skenande budgetunderskottet.
Utmaningen för den nya regeringen blir att hitta medel för att undvika en höjning av momsen, enligt AFP – något som skulle drabba de fattiga hårdast och riskera att föra landet in i lågkonjunktur.
Fanny Hedenmo/TT
Krister Zeidler/TT
Bakgrund: Senaste regeringskrisen i Italien
Efter parlamentsvalet i mars 2018 var det allt annat än självklart vilka som skulle regera i Italien. Det krävdes månader av förhandlingar för att en ny koalition skulle värkas fram mellan antietablissemangspartiet Femstjärnerörelsen (M5S) och högerpopulistiska Lega.
Samarbetet var knackigt och bröt samman ett drygt år senare, sedan M5S röstat nej till bygget av ett höghastighetståg mellan norra Italien och Frankrike. Den 8 augusti 2019 uppgav Legas partiledare Matteo Salvini, som också var inrikesminister och vice premiärminister, att Lega inte längre ville ingå i koalitionen. Han efterlyste i stället ett nyval – något som statsvetare tolkade som ett försök att slå mynt av Legas nästan fördubblade stöd i opinionen sedan valet 2018.
Salvinis instrument för att tvinga fram ett nyval var att be senaten hålla ett misstroendevotum mot premiärminister Giuseppe Conte, som inte tillhör något parti. Conte avgick dock i ett uppmärksammat tal, innan omröstningen kunde hållas. Han sökte sedan stöd hos president Sergio Mattarella för att sondera terrängen för en ny regering.
I början av september stod det klart att Femstjärnerörelsen kommit överens om ett regeringsprogram med socialdemokratiska Demokratiska partiet (PD). De båda enades om att bilda en koalition under ledning av Giuseppe Conte, sedan Femstjärnerörelsens medlemmar röstat ja till en sådan.
Draget innebär att Lega förpassas till opposition.
Den tillträdande regeringen blir den 67:e som Italien haft på 73 år.